作者：Ramon Martins Andrade，律师（巴西律师公会 OAB/RJ 188.374）
巴西有一套免费、全民的公共医疗系统：SUS（Sistema Único de Saúde，统一医疗系统）。许多外国人不知道的是：您也可以使用它，即使只是短期到访。遇到急症时，公共医疗不会先问您的国籍。这是一份实用的路线图，按正确的顺序告诉您该敲哪扇门。
SUS 远不止新闻里那些排队画面：它包含免费药品、疫苗、急诊，甚至由国家出资、在私立医院进行的专科就诊。大多数人并不了解它能提供什么，也不知道从哪里进入。
第一步：SUS 健康卡与手机应用
国家健康卡（CNS）是您在系统内的编号，凭身份证件可在任一医疗单位办理，其电子版在 Meu SUS Digital 应用中，还能查看预约、疫苗与检查结果。若您是外国居民，值得办一张；若是游客，遇到急症也照样会被救治。
第二步：入口是 UBS
SUS 按辖区运作：每个住址都归属一个基层卫生单位（UBS），相当于社区诊所，几乎一切都从这里开始。带上身份证件和居住证明去登记。UBS 团队负责转诊专科、续开处方、接种疫苗并随访慢性病。
第三步：专科要通过”调度（regulação）”
专科门诊、检查和择期手术不能直接预约：由 UBS 医生开具转诊单，进入一个按临床优先级排队的调度系统。我们在《如何在 SUS 预约专科：调度制度详解》中详述了这条路径。两点提醒：确认转诊单确实已登记（索取回执），并保持电话畅通，因为他们靠电话通知您。
很多人没用上的 SUS 福利
通过联邦项目在私立诊所和医院免费就诊以缩短专科排队（”Agora Tem Especialistas”项目）；药品——从 UBS 药房和“大众药房（Farmácia Popular）”的常用药，到通过”专项组成部分”发放的高价药；在异地就医并报销交通费（TFD 项目）；通过 CAPS 网络提供心理健康服务，通过 Brasil Sorridente 提供牙科服务。
急诊：UPA 或医院，无需预约
急症和危急情况不走调度：直接前往 UPA（急诊单位）或医院急诊科；有生命危险时拨打 SAMU（192），即免费的公共救护车。系统是全民的：有私人保险不影响使用，是外国人也一样。
当系统失灵时
排队不动也有办法：SUS 监察专员（电话 136）受理并上报投诉，市卫生局对调度负责。当延误危及健康时，还有司法途径——通过公设辩护人（Defensoria Pública）甚至可以免费。有些情形有专门的法定时限，例如癌症治疗须在 60 天内开始。
关于作者：Ramon Martins Andrade（巴西律师公会 OAB/RJ 188.374）是一名律师，2011 年毕业于里约热内卢联邦大学（UFRJ），拥有巴黎新索邦大学（Université Sorbonne Nouvelle – Paris 3）与巴西海军战争学院（EGN）的硕士学位，并在 ENSP/Fiocruz（奥斯瓦尔多·克鲁兹基金会公共卫生学院）担任人权与卫生领域的研究员。
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